柏市議会 2020-11-27 11月27日－01号
本案は、柏市議会議員報酬等支給条例の一部を改正する条例の制定についてでありまして、議員の期末手当の支給割合を引き下げようとするものであります。文案は、お手元に配付のとおりであります。何とぞ全員の御賛同をいただきますようよろしくお願い申し上げ、趣旨説明といたします。 ○議長（助川忠弘君） お諮りいたします。 本案については、質疑、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。
本案は、柏市議会議員報酬等支給条例の一部を改正する条例の制定についてでありまして、議員の期末手当の支給割合を引き下げようとするものであります。文案は、お手元に配付のとおりであります。何とぞ全員の御賛同をいただきますようよろしくお願い申し上げ、趣旨説明といたします。 ○議長（助川忠弘君） お諮りいたします。 本案については、質疑、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。
本日ここにおられる柏市議会議員の皆さん、私からの心からのお願いです。核兵器のない世界へ一歩一歩近づけるために、この日本政府に核兵器禁止条約への署名、批准を求める意見書提出の請願を全会一致で採択していただきたいのです。２月20日現在、1,788自治体のうち25％の441自治体が意見書を採択をしております。いま一度、皆さん一人一人の信条に照らし合わせ、採択に向かい合っていただきたいのです。
まず、議案第１号、柏市職員定数条例の一部を改正する条例の制定について、議案第20号、柏市特別職職員給与条例及び柏市議会議員報酬等支給条例の一部を改正する条例の制定について、議案第21号、柏市一般職職員給与条例の一部を改正する条例の制定についての３議案を一括して議題といたしました。
８月の柏市議会議員選挙の投票率は、前回をさらに下回る結果となりました。投票率向上には共通投票所や期日前投票所の設置が急務と考えられます。過去の一般質問の答弁において、幾つかの期日前投票所の候補があったが、いずれも課題、問題点があり、新たな投票所の設置に至っていないといった説明がありました。一部技術的な問題もあったと記憶しています。日々技術も進化し、環境も変わっています。
議案第20号は、柏市特別職職員給与条例及び柏市議会議員報酬等支給条例の一部を改正する条例の制定についてであります。特別職の職員及び議員の期末手当の支給割合を改定しようとするものです。 議案第21号は、柏市一般職職員給与条例の一部を改正する条例の制定についてであります。
柏市議会議員徽章佩用規程により、議員は議員章を佩用することが定められておりますので、よろしくお願いします。 ただいまの質問に対する答弁、市長。 〔市長 秋山浩保君登壇〕 ◎市長（秋山浩保君） まず、柏市プレミアム付商品券についてお答えいたします。
このグラフは、過去３回の県会議員選挙、参議院選挙、柏市議会議員選挙の投票率です。ことし行われた県会議員選挙の投票率は33.01％、参議院選挙は45.76％、柏市議会議員選挙は34.22％でした。県会議員選挙と市議会議員選挙は、過去２回の選挙を見ても30％台で低迷しています。
流山市議会議員選挙に続き、８月に行われた柏市議会議員選挙でも大変反響が大きいと実感したのが自家用車にかわる安価な移動手段の確保です。柏市は、流山市よりもバス交通網や１日当たりの本数も多く、民間バス主導で移動手段の確保がされています。そんな自治体であっても流山市民同様に切実な要望と実感できる背景には、免許返納の社会的圧力もあるでしょうし、毎年減らされている年金の厳しさもあるでしょう。
さて、本議会は、８月４日に執行された柏市議会議員一般選挙後、初めての定例会です。厳しい選挙戦の中、市民の信託を受け当選されました議員の皆様に対し、心からお祝いを申し上げますとともに、市勢発展のため御活躍されますことをお祈りいたします。 初めに、ラグビー・ワールドカップ・ニュージーランド代表事前キャンプについて御報告いたします。
来る８月４日には柏市議会議員選挙が予定されております。今期を最後に御勇退の決断をされた皆様には、長年にわたり市政全般に多大なる御貢献を賜りましたこと、改めて御礼を申し上げます。ありがとうございました。今後も在任中と変わることなく御指導、御協力を賜りますようお願い申し上げます。 また、引き続き御出馬を決意された皆様におかれましては、再びこの議場でお会いできますよう御健闘をお祈り申し上げます。
柏市議会議員記章佩用規程により議員は議員章を佩用することが定められておりますので、よろしくお願いします。 ただいまの質問に対する答弁、総務部長。 〔総務部長 加藤雅美君登壇〕 ◎総務部長（加藤雅美君） 私からは、人材育成に関する御質問についてお答えいたします。
まず、議案第１号、柏市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例の制定について、議案第12号、柏市特別職職員給与条例及び柏市議会議員報酬等支給条例の一部を改正する条例の制定について、議案第13号、柏市一般職職員給与条例等の一部を改正する条例の制定についての３議案を一括して議題といたしました。
東京都檜原村、私の友人がおりまして、元柏市議会議員、千葉県議会議員を経て、現在は檜 原村の村会議員等を行っておりますけれども、聞くところによりますと、人口は今、八街と 同じで減少しておりまして、２千人、９００世帯だということでございます。そして、この 設置率が１００パーセントということなんですね。
この記事を見た日本共産党矢澤柏市議会議員は先週、野田の市長は東海第二原発再稼働に反対しているが、柏市長はどうなのかと質問したところ、野田市長はそういう形で言ったのではないと御本人から聞いていると柏市長の答弁が返ってきたと聞きました。 そこで、お聞きします。市長は原発再稼働について、これまで日本共産党野田市議団の追及に対し、明確な言及をしていません。
議案第12号は、柏市特別職職員給与条例及び柏市議会議員報酬等支給条例の一部を改正する条例の制定についてであります。特別職の職員及び議員の期末手当の支給割合を改定しようとするものです。 議案第13号は、柏市一般職職員給与条例等の一部を改正する条例の制定についてであります。
議案第１号は、柏市議会議員及び柏市長の選挙公費負担条例の一部を改正する条例の制定についてであります。公職選挙法の改正に伴い柏市議会議員の選挙におけるビラの作成の公費負担について定め、並びに公職選挙法施行令の改正に伴い柏市議会議員及び柏市長の選挙における選挙運動の費用の公費負担に係る限度額を改めようとするものです。 議案第２号は、柏市支所出張所条例の一部を改正する条例の制定についてであります。
まず、柏市議会議員一般選挙を前倒しして参議院議員通常選挙と同日執行する方法についてですが、参議院議員の任期満了の日と柏市議会議員の任期満了日とは１カ月以上離れており、公職選挙法により両選挙ともに任期満了前の30日以内に選挙が行われるため、任期に変更が生じるなど特殊な状況がない限り、同日選挙は行われません。
〔事務局長朗読〕 表 彰 状 柏 市 日 暮 栄 治 殿 あなたは柏市議会議員として30年の長きにわたって柏市政の発展に尽くされその功績は特に著しいものがありますので第94回定期総会に当たり本会表彰規程によって特別表彰をいたします
まず、議案第１号、柏市職員定数条例の一部を改正する条例の制定について、議案第２号、柏市職員育児休業条例の一部を改正する条例の制定について、議案第３号、柏市職員退職手当条例の一部を改正する条例の制定について、議案第20号、柏市特別職職員給与条例及び柏市議会議員報酬等支給条例の一部を改正する条例の制定について、議案第21号、柏市一般職職員給与条例等の一部を改正する条例の制定についての５議案を一括して議題